Por Rocío García Olmedo
Hace 200 años un grupo de 19 hombres ilustres formaron el Primer Congreso Constituyente en Puebla, 14 como propietarios y 5 como suplentes. Preparar la redacción del documento que estableciera el nuevo modelo de orden constitucional del Estado poblano base de nuestra organización política y acorde al que se construía para la nación mexicana era la tarea.
22 meses después estos hombres ilustres en un contexto altamente complejo ya que la región poblana vivía desórdenes por los “innumerables facinerosos y bandoleros que infestaban el estado” -como se documentaba- y la presencia de conspiraciones que pretendían restablecer la prepotencia española, que ilustra claramente el perfil de estos protagonistas de la historia poblana; pudieron concluir la tarea legislativa que incluía no sólo la redacción de la Constitución, también la de Leyes Reglamentarias determinando que el 7 de diciembre de 1825 se jurara.
Durante todo el año, derivado de la Declaratoria 2025 Año del Bicentenario se han llevado a cabo diversos eventos para conmemorar este acontecimiento. Me referiré a uno de ellos por la enorme riqueza de los testimonios y notas curiosas aportadas desde las cuatro miradas de las expertas que participaron, el Coloquio llamado “La Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Puebla, para hombres, no ángeles” organizado por la Diputada Susana Riestra con la participación académica de la brillante historiadora la Doctora Alicia Tecuanhuey Profesora investigadora del Instituto de Ciencias Sociales y Humanidades “Alfonso Vélez Pliego” de la BUAP, que convocó también a las Doctoras Mariana Terán, de la Universidad Autónoma de Zacatecas; Catherine Andrews, Profesora investigadora de la División de Historia del Centro de Investigación y Docencia Económicas CIDE; Mercedes Salomón Salazar directora de la Biblioteca Histórica José María Lafragua de la BUAP; teniendo como marco la belleza del Salón de Plenos de la hoy antigua sede histórica del Congreso de Puebla ubicada en el centro de la ciudad, enmarcado además con exposiciones documentales que tuvieron tres sedes diferentes: la Biblioteca Palafoxiana, la Biblioteca Histórica José María Lafragua y el Museo Regional del Centro INAH Puebla.
Resultado de sus investigaciones desde la frase del nombre del Coloquio, la Dra. Tecuanhuey recuerda que fue expresada por uno de los diputados constituyentes que redactaban la Constitución para referirse a esos facinerosos y bandoleros, legislaban para hombres, no para ángeles.
Así se fue entrelazando la historia de un acontecimiento que lo mismo mostró el enorme significado del nacimiento del Federalismo mexicano; cómo se configuró desde lo local en lo que se conoce como el radicalismo provincial de Zacatecas, Yucatán, Oaxaca y Jalisco cuyo objetivo era conformar estados independientes, libres y soberanos que tuviesen una forma de gobierno representativa, popular y federal como refirió la Dra. Terán.
Su impacto en el diseño federal que adopta como un sistema, el modelo republicano y liberal quedando plasmados en la Constitución de 1824 y en la Constitución poblana de 1825 no solo en la división de facultades entre los gobiernos de los estados que conformarían a la Federación, sino que formó parte integral del diseño de la división de poderes del constitucionalismo entendido como un todo, el federal y el de los estados expresó la Dra. Andrews; determinando porqué las Constituciones del país, no sólo la de Puebla, tienen un fuerte asidero a la realidad política del país, reconociendo los actos fundacionales de la división de Poderes sin invadirse, ciudadanía, contrapesos, que si bien, “acarrearon rupturas, también continuidades” explicó la Dra. Tecuanhuey.
Conocimos que existen 13 ejemplares que sobreviven: 6 en México, 3 en Puebla y el resto fuera del país en España y en Estados Unidos y del esfuerzo para rescatar con el apoyo de la Rectora de la BUAP Lilia Cedillo uno de los ejemplares originales de la Constitución que se ubica en la Biblioteca Histórica José María Lafragua.
Pero también, cómo fue su impresión, desde la historia de la imprenta donde se considera fue impresa tanto del Taller de los Troncoso, como el de los Hermanos Moreno. La memoria de la primera impresión, las tipografías usadas, maquetación, pie de imprenta, grabado, el formato, el número de páginas, el material, el cómo fue encuadernado y cocido y la mención de que en la portada tenía escrito como valor de venta Dos Reales. Lo que lleva a suponer que esta impresión fue pensada para que circulara en la población a un costo accesible, compartió la Doctora Salomón Salazar.
La Constitución poblana de 1825, quedó conformada por 184 artículos. Hoy tiene 143. El primer Congreso Constituyente lo conformaron 14 diputados propietarios y 5 suplentes. Hoy el Congreso se conforma por 41 diputados y diputadas con sus respectivos suplentes y actualmente con una mayoría de mujeres.
En el primer Centenario de la Constitución el Archivo del Congreso reportó 72 reformas constitucionales. A este Bicentenario se acumulan a 118 reformas a diversos artículos constitucionales. A 200 años este Congreso ha tenido 62 Legislaturas.
La historia de nuestras raíces constitucionales sin duda tiene muchos que enseñarnos en la época actual en la que se construye una nueva orientación del sistema político, jurídico y de gobierno que se ha ido reflejando en las 17 reformas a diversos artículos constitucionales impulsadas desde el año 2018 en los gobiernos poblanos de Miguel Barbosa, Sergio Salomón Céspedes y el actual Alejandro Armenta.
